9月22日，华电集团再次发布关于不法企业假冒中国华电集团有限公司及所属子公司有关情况的公告，公布了24家假冒企业信息名单。这是华电集团今年发布的第四次“打假”公告。

假冒年年有，今年特别多。据上海证券报不完全统计，今年以来被曝光的假冒央企数量已超过千家，层出不穷的“假央企”已对正常市场秩序、央企公信力造成严重损害。

双碳目标的提出让“五大六小”等发电央企成了各级地方政府的“香饽饽”，也让不法分子看到了机会，毕竟与发电央企绑定所带来的潜在利益是巨大的。

这也是发电央企不停“打假”，但“假央企”却屡禁不绝的主要原因。

发电央企成重灾区

假冒央企下级公司，可以拿央企做背书，不仅能在工程承揽等业务上快速获取多方信任，也能在项目实施过程中牟取利益。

自双碳目标提出后，“五大六小”等发电央企在全国各省市加速风电、光伏等新能源开发，一般工程量庞大，投资额度较高，地方政府对其支持力度也更大。这让假冒者看到了背后巨大的利益空间，进而铤而走险。

风芒能源根据公开信息不完全统计，截至8月底，已有超10家发电央企发布多个严正声明进行“打假”。

其中，名气最大的“假央企”要数中广通科技(酒泉)有限公司，假借国电投身份“操盘”甘肃350亿元氢能项目一事。

今年6月21日，一份甘肃4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标公告，在中国招标投标公共服务平台发布。文件显示招标主体为中广通科技(酒泉)有限公司，该项目资金来源为自筹资金350亿元。

庞大的投资金额让该项目给行业带来巨大震动。据媒体报道，股权穿透后，该公司是国电投的六级子公司。

但招标仅几天，该项目因“采购计划变更”而终止。不久，国电投发布声明称：近期，集团发现不法分子通过伪造相关材料等方式，将国电投城市建设有限责任公司在内的几家公司注册为集团下属公司的子公司。经核实，上述公司及其设立的系列子公司与我集团无任何隶属或股权关系，也不存在任何投资、合作、业务等关系，其一切行为与我集团无关。

声明还强调：“近期网络发布的某4GW光伏离网制氢项目EPC总承包招标，其招标人中广通科技(酒泉)有限公司非我集团下属公司，其发生的招投标等一切行为和发布的项目均与我集团无关。请社会各界提高警惕，注意防范风险。”

此后，甘肃酒泉肃州区政府很快解除了与中广通的合作。

若不是投资额过大引发舆论关注，遭到“打假”，该企业央企身份或许可以假冒到底，与当地政府的合作也将继续下去。

市场监管不严、违法成本低

“假央企”之所以如此猖獗，与市场监管部门在工商注册环节把关不严也有很大关系。有熟悉企业注册人士表示，假冒央企的企业及个人通过提交伪造材料进行登记备案，市场监管部门通常只做形式审查，只要表面看起来没问题，一般不会拒绝登记。

假冒央国企带来的巨额利益，也滋生了提供央国企挂靠服务的灰色利益链。

据中国新闻网报道，最低只要花20万元就能给企业买个国企身份，甚至刻个印章就能注册成为国企的子公司。

在知名电商平台上搜索关键“挂靠国企”，排在第一位的就是可以提供“国企混改、一级二级三级四级挂靠咨询服务”的店铺。

中介声称，可以帮忙操作让私企获得国企身份，但是需要付费。挂靠国企的收费标准根据不同的系统、不同层级而不同，从最基础的二十万到几百万都有。比如，挂靠某央企，成为其二级公司收费350万元，成为三级子公司收费190万元。

中介信誓旦旦地表示，挂靠成功后，一般在企业查询平台上会显示企业的国企性质。挂靠国企后可以提高公司的信用，对以后承接项目有好处，还可以提高信誉，对融资也有好处。就算被查到，也可以挂靠到其他系统做平移处理。

除了假冒央国企变更操作简单外，冒充央国企的违法成本也较低。以中广通假借国电投身份为例，据公开信息，国电投明确其为“假央企”后，该公司仅是对股权关系进行了变更，将国电投城市建设有限责任公司移出股东序列，并未受到相关处罚。

此外，部分地方政府为追求招商引资效果，存在对投资企业身份资格审查不细致的情况。“假央企”运营期间，当地政府相关部门并未对其再进行审查，这些都给“假央企”开了方便之门。